Con la firma del Decreto presidencial N° 9.043, de fecha 15 de junio de 2012, publicado en Gaceta Oficial Nº 6.079, se aprueba esta Ley Orgánica, cuyo objeto es desarrollar los principios, normas, procedimientos y mecanismos de transferencia de la gestión y administración de servicios, actividades, bienes y recursos del Poder Público Nacional y de las entidades político-territoriales al pueblo organizado, el cual la asumirá mediante Empresas Comunales de Propiedad Social de servicios y socio-productivas, u otras formas de organización del Poder Popular.
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