Por: Manuela Solé


El problema del Cambio Climático traspasa las fronteras políticas y económicas entre los países. El peligro que corremos de ser victimas de una catástrofe natural concierne a todos por igual, occidentales y orientales, pobres y ricos, porque, en efecto, los acontecimientos climatológicos no hacen distinción alguna.

Si bien, Estados Unidos, el país responsable del 36,1% del total de las emisiones de gases de efecto invernadero, decidió no firmar el Protocolo de Kyoto, (por no estar dispuestos a desmejorar su “calidad de vida”) esto no ha sido impedimento para que la mayoría de los Gobiernos del mundo reconozcan que la atmósfera es un bien y una responsabilidad común a toda la humanidad. Por ello nace el Protocolo de Kyoto.

Compromiso Mundial
El Protocolo de Kyoto constituye el reglamento jurídico, con carácter vinculante, de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático. Esta Convención representa el tratado internacional sobre calentamiento global, firmado por 155 países durante la Cumbre de la Tierra celebrada en 1992, en Brasil. El Protocolo entró en vigencia el 16 de febrero del presente año.

Definido por muchos como el tratado medioambiental más ambicioso del mundo, el Protocolo de Kyoto obliga a 35 de los países industrializados que lo suscribieron, a reducir un 5,2% sus emisiones de los gases de efecto invernadero entre 2008 y 2012. El resto de las naciones firmantes, aquellas que están en vías de desarrollo, no tienen compromiso de disminución en las emisiones, sólo deben presentar informes con inventarios de éstas así como planes para reducirlas.

Adicionalmente, el Protocolo y la conferencia de las partes alientan a los Gobiernos y a los entes crediticios de los países a subsidiar la creación e implementación de tecnologías limpias basadas en el uso de energías renovables como la solar o la eólica entre otras.

En el fondo este acuerdo internacional aborda temas sensibles para algunos países porque toca los intereses de un modelo de desarrollo implantado desde la Revolución Industrial en el siglo XVIII, lo que produjo las grandes sociedades industrializadas. La aparición de la maquina en los procesos de producción capitalista impuso la cultura energética que creó tecnologías basadas en los combustibles fósiles; carbón, petróleo y gas, para el incremento y transporte de la producción, todo este proceso se generó sin medir las consecuencias para la salud del planeta.

Revolución y el Protocolo de Kyoto
El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (MARN) de la República Bolivariana de Venezuela cumplió su compromiso de entregar a las Naciones Unidas la primera Comunicación Nacional en Cambio Climático de Venezuela. Elaborado por un equipo multidisciplinario que viene trabajando desde el 2000, el informe evidencia los efectos que ha tenido, y que tendrá, el fenómeno del Cambio Climático en nuestro territorio.

De acuerdo con Gerardo Carrillo, Director Adjunto de Cuencas Hidrográficas del MARN, éste primer informe, “…más allá de ser un reporte para dar cumplimiento a una obligación de la Convención, es un documento de planificación nacional que todos los Ministerios y organismos del país deberían tener”. Asimismo, Carrillo destacó que “cada institución debe asignar un responsable que elabore un análisis de todos los escenarios planteados y sus posibles consecuencias para sus respectivas gestiones”. Finalmente, el funcionario del MARN señala la importancia en la participación de las comunidades organizadas conociendo y planificando de acuerdo a la información contenida en del documento.

En atención a la problemática expuesta, el Gobierno Bolivariano ha emprendido una serie de acciones para la adaptación preventiva y reactiva con el objeto de reducir los impactos adversos del Cambio Climático y así mejorar la capacidad presente y futura para abordar los fenómenos ambientales. En este sentido, el Ejecutivo está invirtiendo 84.1 millones de dólares en equipamiento y capacitación para el pronóstico de eventos hidrometereológicos y para el diseño e instalación de sistemas de alerta temprana, de manera de poder evitar perdidas humanas en desastres. Este trabajo de prevención es coordinado desde febrero del presente año por la Comisión Nacional de Gestión de Riesgo integrada por los titulares de las carteras de Interior y Justicia, Defensa, Ciencia y Tecnología, Ambiente, Vivienda e Infraestructura.

Adaptación Tecnológica Preventiva
La necesidad de adaptación que tiene la sociedad contemporánea para prevenir los efectos ambientales como consecuencia del Cambio Climático, no solamente deberá beneficiar la calidad de vida de la población, sino también garantizar un medio ambiente pulcro. Por eso escuchamos tanto el término “Desarrollo Sustentable” cómo una seguridad de vida para las generaciones futuras. La sustentabilidad expresa cómo y cuánto cuidamos nuestro planeta, y evalúa las decisiones que tomamos, tanto a diario como a largo plazo.

El Protocolo de Kyoto promueve el Mecanismo de Desarrollo Limpio como instrumento para impulsar proyectos de eficiencia energética y de transporte, de captura de gas metano por aprovechamiento de desechos, de pequeñas centrales hidroeléctricas, etc. Entre los programas que aún se encuentran en proceso de discusión por parte de la Junta Ejecutiva para el Mecanismo de Desarrollo Limpio del Protocolo, se encuentran los proyectos de sumideros de carbono. Venezuela se encuentra en espera de la decisión de la Junta respecto a este tema ya que gran parte de nuestro territorio está cubierto por bosques que sirven como sumideros de carbono.

El Gobierno Bolivariano, por medio del Ministerio de Ciencia y Tecnología (MCT), del Ministerio del Ambiente, y del Fondo Intergubernamental para la Descentralización (Fides), viene impulsando una serie de programas orientados a cumplir con el compromiso de implementación del Mecanismo de Desarrollo Limpio.

Proyectos de energía solar en comunidades indígenas de los estados Zulia y Bolívar, ya están en marcha con excelentes resultados. También se están realizando trabajos de diseño y aplicación de un sistema de baño ecológico que integra tratamiento anaeróbico de aguas servidas y aprovechamiento de energía eólica y solar en Caracas, ciudad capital del país y el occidental estado Falcón. Otra tarea exitosa ha sido el funcionamiento de algunos Infocentros e Infomóviles bajo el sistema de la tecnología solar fotovoltaica en los estados Bolívar, Sucre y Falcón.

Por otra parte, las universidades del país vienen desarrollando diferentes investigaciones para producir inventos que nutren el espectro de posibilidades que existe en el manejo de energías renovables. Proyectos innovadores como el carro solar desarrollado en la Universidad Simón Bolívar, permitirán que Venezuela compita a nivel mundial por la vanguardia de las nuevas llamadas tecnologías limpias.

Mejorando la Calidad del Aire
Existen varios decretos presidenciales que contribuyen con el mantenimiento de la calidad del aire en nuestro país. Los más importantes son:

· Decreto- 638 Normas sobre Calidad del Aire y Control de la Contaminación Atmosférica,

· Decreto- 2673 Normas de Emisiones para Fuentes Móviles,

· Decreto- 3220 Normas para Reducir el Consumo de las Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono.

Todos estos instrumentos legales permiten la implementación de medidas que ayudan a reducir la contaminación atmosférica. Por ejemplo, bajo el marco legal del Decreto 2673 -el cual tipifica y categoriza todo lo que es una fuente móvil de acuerdo al año y al modelo y define cuales deben ser las emisiones permisibles- el Ministerio del Ambiente, a través de la Dirección de Calidad del Aire, ha ejecutado una serie de operativos para monitorear las emisiones de fuentes móviles en la ciudad capital. Recordemos que el parque automotor libera monóxido de carbono, dióxido de nitrógeno y dióxido de azufre, (de acuerdo al tipo de combustible), considerados gases de efecto invernadero.

Sin embargo, es importante aclarar que la implementación localizada de esta normativa es responsabilidad de las Alcaldías, en conjunto con el Instituto Nacional de Transporte y Transito Terrestre, quienes bajo la asesoría del Marn deben desarrollar sus respectivas ordenanzas municipales para ajustarse al Decreto en referencia. Aunque de las 323 Alcaldías que tenemos en el país sólo diez han elaborado ordenanzas para regular las emisiones, poco a poco están comenzando a tomar conciencia. La necesidad de adecuar las leyes a la problemática ambiental, y aplicar sanciones a los infractores, permitirá disminuir paulatinamente los altos niveles de contaminación.

Mientras tanto, el cambio a la gasolina sin plomo, a partir de agosto del presente año, acelerará la renovación del parque automotor con la adecuación de los motores, los filtros de gasolina y los tubos de escape.

Atención de Denuncias
Cabe destacar que, según relata el Director de Calidad del Aire del Marn, Biólogo Fresnel Díaz, su oficina recibe denuncias a diario de diversas índoles, tanto por concepto de contaminación atmosférica causada por las grandes industrias como aquellas ocasionadas por personas naturales. Ellos van al lugar y atienden el reclamo; de acuerdo con la situación solicitan el apoyo de la Alcaldías, Fundación Venezolana de Investigaciones Sismológicas, o laboratorios privados de evaluaciones ambientales certificados por el MARN, para poder dar respuestas oportunas y eficientes.

Si usted tiene alguna denuncia sobre contaminación atmosférica que quiera reportar puede comunicarse con la Dirección de Calidad del Aire del Ministerio del Ambiente por los teléfonos: 0212-4081138 y 0212-4081139, si el caso es en el interior del país debe comunicarse con la Dirección Estadal del Ministerio del Ambiente de su región.

Lo invitamos a visitar tambiénCambio Climático: Cambio de Hábitos (Parte I)


Fuentes:
1.- Entrevista con el Geog. Gerardo Carrillo, Dir. adjunto Cuencas Hidrográficas, Ministerio del Ambiente.

2.- Entrevista con Biol. Fresnel Díaz, Dir. de Calidad del Aire, Ministerio del Ambiente.

3.- Primera Comunicación Nacional en Cambio Climático, Marn, 2005.

4.- http://www.theozonehole.com

5.- http://www.worldwatch.org